
今年開始,地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)進行換屆。不少小伙伴可能都注意到了,今年以來,各地多次強調(diào)要嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等。最新一期的《中國紀檢監(jiān)察雜志》刊發(fā)了一篇文章,文中點名了四個“遼寧虎”——遼寧原省委書記、省人大常委會主任王珉,遼寧省人大常委會原副主任王陽,遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章,遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯。這篇文章的標題,就是《嚴明換屆紀律 嚴肅換屆風(fēng)氣》。應(yīng)從違反政治紀律的高度認定提到拉票賄選、買官賣官,相信不少人都會想起震驚全國的遼寧拉票賄選案。2011年至2013年,遼寧在省委換屆、省人大換屆、全國人大代表選舉3次選舉中發(fā)生大范圍、大面積的拉票賄選問題。在遼寧拉票賄選案中,王珉身為省委書記沒有履行管黨治黨政治責(zé)任,未按照中央要求履行換屆工作第一責(zé)任人的職責(zé),對遼寧省有關(guān)選舉發(fā)生拉票賄選問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。
而遼寧省人大常委會原副主任王陽,則為了當選省第十二屆人大常委會副主任,采取給予人大代表財物的方式進行拉票,并利用擔(dān)任阜新市委書記等職權(quán)和影響,直接或通過他人向人大代表打招呼等方式拉票。
蘇宏章為獲得推薦并當選遼寧省副省級干部、遼寧省委常委,直接或通過他人給予相關(guān)國家工作人員財物,共計折合人民幣超110萬。

圖片上述文章提到,這三人在換屆中的相關(guān)問題,都是按照違反政治紀律性質(zhì)認定的。王陽、蘇宏章通過拉票賄選當選副省級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),雖然具有違反組織紀律的性質(zhì)和特征,但考慮到嚴重破壞了黨的集中統(tǒng)一和當?shù)卣紊鷳B(tài),也按照違反政治紀律性質(zhì)認定。換屆紀律雖然屬于組織紀律的內(nèi)容,但關(guān)系到一個地方和部門的政治生態(tài),政治性極強,對集中換屆中出現(xiàn)的拉票賄選等違反組織紀律問題,一般應(yīng)從違反政治紀律的高度予以認定。這篇文章還提到了遼寧省人大常委會原副主任鄭玉焯。遼寧拉票賄選案的涉案人員鄭玉焯讓他人花15萬余元買了一批手機,送給有投票權(quán)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表進行拉票賄選,其違紀行為對遼寧省換屆政治生態(tài)破壞嚴重,最后被移送司法機關(guān)依法處理。
直陳,如果違紀行為嚴重、性質(zhì)惡劣,就應(yīng)從重處理!嚴禁結(jié)黨營私、嚴禁買官賣官值得一提的是,高層對換屆紀律的問題十分關(guān)注。在2020年底的中央政治局民主生活會上,習(xí)近平就曾提到,從明年開始,省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)開始集中換屆。各級黨委要謀劃好、組織好換屆,層層壓實責(zé)任,確保風(fēng)清氣正。他說,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則,帶頭遵守換屆紀律。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守組織人事紀律。緊接著,2021年1月,中共中央紀委機關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》。這則通知明確,嚴禁結(jié)黨營私、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁個人說了算、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規(guī)用人、嚴禁跑風(fēng)漏氣、嚴禁弄虛作假和嚴禁干擾換屆。提供假高中畢業(yè)證、半夜貼大字報但遺憾的是,即便在如此高壓之下,仍有不少人頂風(fēng)作案。在山東,3月15日凌晨3時許,周村區(qū)北郊鎮(zhèn)某村一村民將自己打印的21張大字報張貼在了村內(nèi)道路兩側(cè)的電線桿和村民住宅外墻上,大字報主要內(nèi)容是鼓動村民在換屆選舉中將票投給鞏某等4人。在陜西,今年1月,渭陽村黨支部換屆推薦選舉候選人期間,渭陽村黨員屈長明購買了30張羊肉卡贈送部分黨員、群眾,并通過見面、微信、電話等拉票,承諾在推選會結(jié)束后請客吃飯。2021年1月,陜西馬鹿坪村“兩委”換屆期間,時任村黨支部副書記劉建新為能夠繼續(xù)當選村干部,在資格審查時,向組織提供虛假的高中畢業(yè)證書,后在換屆中當選村黨支部副書記。在廣東,今年2月,時任楓溪區(qū)藏龍村黨總支部委員、村委會副主任蔡偉宏在得知村民蔡德衡沒有被列為村民代表候選人后,要求該村第四、八組村民小組長蔡元利幫忙。蔡元利將44張空白選票交給蔡偉宏,蔡偉宏擅自在其中38張選票上增補“德衡”的名字。以上這些,都上了紀委的通報“黑名單”,相關(guān)人員也被處分了。就在昨天,河南方面還披露了洛陽市人大常委會原主任李少敏、三門峽市委書記趙海燕賣官案等。通報提到,2003年年底至2019年春節(jié)前,李少敏在擔(dān)任洛陽市委常委、秘書長、組織部部長和市人大常委會主任期間,為他人在職務(wù)調(diào)整方面謀取利益,先后收受洛陽市瀍河區(qū)委原書記原鋒、宜陽縣委原書記譚建忠、洛寧縣委原書記高維勛、洛陽市市場監(jiān)督管理局原副局長李冠甫等43名黨員干部財物共計323.34萬元。此外,李少敏為兩人當選省、市人大代表提供幫助,收受財物共計22.6萬元。中紀委方面稱,換屆期間發(fā)生的違紀違法案件大都具有社會關(guān)注度高,窩案、串案比例高,涉案人員社會地位高等特點,必須嚴肅查處,積極回應(yīng)社會關(guān)切。