10月30日，科技部火炬中心主任賈敬敦在出席2019全球硬科技創新大會發表講話時表示，硬科技是指那些能夠培育高新技術產業、支撐現代化經濟體系建設、促進實現經濟高質量發展的關鍵行業領域內的原創性核心技術。“硬”字的特殊內涵就在于它的支撐性，硬科技一定要對產業創新和經濟發展起到關鍵性的支撐作用，并體現在原創性、物理性、決定性和社會性。

　　在談到關于發展硬科技時，賈敬敦談到6點，其中一點就是要促進硬科技企業與資本市場的深入對接。加強與資本市場、金融機構等開展合作，篩選和挖掘一批技術創新能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的硬科技企業，向“科創板”、“創業板”及創業投資機構等主動推薦，為硬科技發展創造良好的投融資環境，助力硬科技企業快速成長。

　　以下為賈敬敦講話全文：

　　尊敬的王浩書記、趙剛省長，各位來賓，女士們，先生們，大家上午好，非常高興參加2019西安全球硬科技創新大會。首先，我代表大會主辦單位之一科技部火炬中心對西安市委、市政府、陜西省科技廳為此次大會的辛勤籌備表示衷心感謝!向各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎!向長期以來支持火炬事業發展的各界人士表示由衷敬意!

　　黨中央、國務院高度重視科技創新工作。黨的十九大報告明確提出創新是引領發展的第一動力，要加強應用基礎研究，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新。習近平總書記強調，關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實提高我國關鍵核心技術創新能力，把科技發展主動權牢牢掌握在自己手里，為我國發展提供有力科技保障。李克強總理指出，基礎研究是科學體系的源頭，要對基礎研究加大長期穩定支持，引導企業和社會增加投入，突出硬科技研究，努力取得更多原創成果。

　　西安全球硬科技創新大會聚焦關鍵核心技術創新，集聚全球硬科技資源、促進硬科技合作、展示硬科技成果，為進一步凝聚共識、推動完善支持硬科技發展的政策環境提供了很好的交流平臺。硬科技的概念在西安提出，與西安這座城市的特點有著密不可分的聯系。西安擁有高校、科研機構500多家，不乏西安交大、西北工大、西安電子科大、中科院西安光機所等重點理工院校，在機械制造、航空航天、電子通訊等領域具有扎實的研發實力，契合了“硬”字的內涵。今天借此機會，我從三個方面談談自己對促進硬科技發展的一些思考。

　　一、對硬科技的認識

　　我個人認為，硬科技是指那些能夠培育高新技術產業、支撐現代化經濟體系建設、促進實現經濟高質量發展的關鍵行業領域內的原創性核心技術。“硬”字的特殊內涵就在于它的支撐性，硬科技一定要對產業創新和經濟發展起到關鍵性的支撐作用。總體來看，硬科技應具備以下特征：

　　一是原創性，是基于基礎研究的前沿性、原創性技術成果，經歷了較長的研發周期和較強的研發投入，具備較高的技術競爭門檻;二是物理性，區別于單純的商業模式創新，能夠運用新技術、新產品支撐實體經濟發展，推動產業轉型升級和培育新產業、新業態;三是決定性，在產業發展中起著基礎支撐和保障作用，決定了產業的發展質量和在創新價值鏈中的高低端位置，例如通信產業中的芯片技術、航空產業中的發動機技術等;四是社會性，倡導扎實、求實、務實的科研精神和作風學風，切實服務于國家經濟社會發展，解決事關民生的重大難題。

　　二、硬科技發展面臨的形勢和機遇

　　硬科技的概念在2010年左右提出，順應了我國發展的新時代、新形勢和新要求。

　　一是，全球新一輪科技革命和產業變革孕育了硬科技的發展。當前，新一輪的科技革命和產業變革正在蓬勃興起，全球科技創新進入密集活躍期，原創性、前沿性、顛覆性技術創新層出不窮，其中不少都是屬于硬科技范疇的新技術、新發明、新成果，它們對社會生產力和生產關系帶來了重大調整，深刻影響著全球產業和經濟發展，對人類社會進步產生深遠影響。在新一輪科技革命和產業變革中，我們要瞄準和支持的就是這些能“頂天立地”的硬科技創新成果，把科技的“優勢”有效轉化為產業競爭和經濟發展的 “勝勢”，共同推動全球經濟進一步向前發展。

　　二是，我國推進供給側結構性改革和實現經濟高質量發展亟需更加有效的科技供給。習近平總書記指出，要充分認識創新是第一動力，提供高質量科技供給，著力支撐現代化經濟體系建設。當前，全球經濟結構正在加速重構，科學技術與實體經濟深度融合，經濟發展的質量越來越取決于其中的科技含量。可以說，沒有高質量的科技供給，就沒有高質量的經濟發展。發展硬科技要解決的就是提供高質量的科技供給，提高全要素生產率，支撐現代化經濟體系建設，從而實現經濟的高質量發展。

　　三是，我國技術創新和產業發展的巨大進步為硬科技發展創造了有利條件。改革開放以來，我國企業的技術創新能力顯著提升，由過去的跟跑為主逐步地轉向在更多領域中并跑、領跑，更多的企業有基礎、有條件、有意愿開展基礎研究，在關鍵核心技術方面加強探索，以此提升企業的核心競爭力。同時，我國高新技術產業蓬勃發展，正在努力向價值鏈中高端努力邁進，對硬科技的需求比以往任何時候都更為迫切。

　　四是，高校、院所的不少硬科技成果亟待轉移轉化。自2015年《促進科技成果轉化法》修訂以來，我國科技成果轉化的體制機制得到空前改革和極大完善，充分地調動了科研人員轉化成果和創新創業的熱情。長期積淀和蘊藏在高校、院所中的大批硬科技成果逐漸被社會所挖掘和發現，正在加快轉化成為創新型產品，誕生了一大批硬科技初創企業，成為全社會關注和期待的焦點。今年6月，我專門調研了中科院西安光機所，它們的孵化平臺已經累計孵化了200多家硬科技企業。還有西北工業大學的衍生孵化企業“鉑利特”，已經作為陜西首家科技企業在“科創板”上市。

　　五是，硬科技創新與商業模式創新形成優勢互補。近年來，我國依靠用戶多、市場大、信息及交通基礎設施完善等有利條件，以互聯網為基礎的商業模式創新在國內快速發展，吸引了大量社會投資，誕生了一大批互聯網領軍企業。硬科技創新出現在此時，與商業模式創新形成巨大的互補優勢，對促進我國實體經濟發展，夯實現代化產業體系具有重要意義。同時，硬科技發展更加強調在科研基礎上對經濟建設作出貢獻，與學術研究和基礎科研形成銜接和互補關系。

　　三、關于發展硬科技的工作考慮

　　下一步，我們將深入學習習近平總書記關于科技創新的重要論述，認真落實科技部關于支持硬科技發展的指示要求，積極擔當、勇于作為，我想主要從以下幾個方面切實推動硬科技發展。

　　一是，加強對硬科技發展的頂層設計。進一步聚焦關鍵核心技術創新，找準硬科技發展的定位和目標。從經濟形態上，更加突出硬科技對培育和發展高新技術產業的源頭供給和支撐作用;從社會形態上，更加突出硬科技對社會發展和民生進步的帶動作用;從區域布局上，選擇對部分科技資源豐富、創新主體集聚、產業發展質量較高的創新發達地區進行引導和部署，加快打造硬科技發展的先行區和新高地。

　　二是，加快對硬科技進行深入的系統性研究。研究建立硬科技的技術領域、評價標準和指標體系，進一步凝聚促進硬科技發展的社會共識，形成推動我國關鍵核心技術創新攻關和高新技術產業高質量發展的強大合力。研究提出支持硬科技發展的政策舉措，推動完善和促進形成有利于硬科技發展的科技計劃管理體系、服務體系。

　　三是，努力營造適宜硬科技發展的良好創新創業生態。要著力完善政策制度環境，適應硬科技發展的規律和特點。要大力支持硬科技創新主體發展，促進高校、院所的硬科技成果轉移轉化，鼓勵新型研發機構聚焦硬科技領域進行技術產業化，加快培育和支持硬科技企業創新發展，切實提高我國科技企業的技術創新能力與核心競爭力。要加強對基礎研究和應用基礎研究的系統性部署，進一步夯實硬科技發展的根基和源泉。要提供硬科技成果轉化和硬科技企業孵化方面的專業服務，促進硬科技資源的自由流通和有效配置。要營造求真務實的作風學風，引導和鼓勵更多科研人員致力于硬科技發展。

　　四是，充分發揮國家高新區在發展硬科技方面的策源地和集聚地作用，著力推進硬科技創新成果的產業化。引導國家高新區在政策制度、創新平臺、條件保障等方面加大對硬科技發展的支持力度，大力推動硬科技創新創業，加速培育一批硬科技初創企業，加快將硬科技創新成果轉化成為新產品、新產業、新業態，帶動我國高新技術產業實現高質量發展。

　　五是，促進硬科技企業與資本市場的深入對接。加強與資本市場、金融機構等開展合作，篩選和挖掘一批技術創新能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的硬科技企業，向“科創板”、“創業板”及創業投資機構等主動推薦，為硬科技發展創造良好的投融資環境，助力硬科技企業快速成長。

　　六是，加強在硬科技方面的開放合作。進一步拓寬和深化在硬科技領域的國際合作，與世界各國共享硬科技創新成果，深化硬科技企業和產業的互利合作，攜手推進創新全球化進程，共同造福世界各國人民。

　　最后，預祝2019西安全球硬科技創新大會圓滿成功!祝各位嘉賓工作順利，萬事如意。