全國兩會上，政協委員、奧克集團董事局主席朱建民提交了《關于加強我國石油和化工職業教育的提案》。

《提案》指出，石油和化學工業是我國國民經濟重要的基礎和支柱產業之一。根據第三次全國經濟普查數據，我國石油和化學工業匯集了1900余萬產業大軍，約30萬家生產企業，是典型的技術密集型、人才密集型產業。進入“十三五”，全行業轉型升級和結構調整力度不斷加大，行業發展由主要依賴物質資源向依賴人力資源轉化，我國石油和化學工業的發展也對石油和化工的職業教育提出了越來越高的要求。

今年，李克強總理在政府工作報告又特別指出，加快發展現代職業教育，既有利于緩解當前就業壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。

因此，為了加速我國石油和化工行業現代職業教育的改革，加快培養和儲備我國石油和化工行業高質量發展急需的各類技術技能人才，緩解當前就業壓力，《提案》建議：

制定中長期職業教育發展規劃。建議國家教育部會同人事部、工信部以及中國石油和化工聯合會和中國化工教育協會，將發展現代石油和化工職業教育上升為國家高質量發展的戰略高度，共同研究制定我國石油和化工職業教育十年發展規劃，建立健全國家石油和化工職業教育制度體系，規劃和提高石油和化工中等職業教育發展水平，重點推進石油和化工高等職業教育高質量發展，完善學歷教育與職業培訓并重的現代職業教育體系，加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接。

重點支持國家開放大學石油和化工學院建設。2018年，由中國化工教育協會聯合部分國內石油化工院校組建成立了國家開放大學石油和化工學院，創新了一種以企業為主體，本科高校和職業院校共同參與，各級各類教育資源互聯互通，對企業、學校和社會全面開放的職業教育模式。這所大學已經獲得行業的廣泛認同，即將向全行業實施招生。因此，建議教育部應以項目立項等形式將國家開放大學石油和化工學院納入發展規劃和重點支持計劃，在經費和招生指標方面給予積極支持。

重點鼓勵和支持積極參與組建國家開放大學石油和化工學院的院校，支持與國家開放大學石油和化工學院共享有關數字資源，探索建立緊密對接當代石油和化工產業鏈、創新鏈的學科專業體系，大力發展化工智能制造、生物醫藥、節能環保、新能源和化工新材料等石油和化工產業發展急需緊缺的學科專業，適應新一輪科技革命和產業變革及新經濟發展，促進學科專業交叉融合，加快推進新工科建設。

重點支持一批骨干企業參與國家開放大學石油和化工學院，開展產教融合，先試先行。根據校企協同、合作育人的職業教育指導原則，在經費和職業教育培訓招生指標上，重點選擇和支持一批區域和行業龍頭企業，聯合職業學院共同組建產教融合學院(集團)，創新高質量職業教育，創新產教融合發高職院校辦學體制，實現產教融合實體化運作，并充分發揮其在區域和行業中產教融合方面的*作用，帶動各類企業依法參與校企合作，深入推進和擴大產教融合，辦好職業學院。

引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，會同有關部門研究興辦職業教育的企業教育費附加減免政策，繼續完善激勵機制，為社會力量興辦職業教育探索更多路徑，激發行業企業參與職業教育的內生動力。